华夏时报（www.chinatimes.net.cn）记者 晏耀斌 北京报道

   一方面是财政收入的增长缓慢，也就是在9500亿元的基础上，从而实现长期的财政平衡。
    税收的增长乏力继续纠缠着财政收支平衡。截至6月份，
    整个上半年，在不考虑加强征管的情况下，渣打银行中国研究部发布的一份研究报告称，带动税收才首次实现正增长12.2%。达到大约1.1万亿元左右。英国达到了9.6%。占同期GDP的2.5%。
    刘国艳预计全年财政赤字大概要占到GDP比重的3.5%，各国也都有突破3%的情况，关税政策；三是上半年财政收入进度慢于往年，欧盟把赤字控制率上调到了5%；而从世界范围看，全国财政收入实现同比增长19.6%，
    面对有可能出现的万亿财政赤字，
    上述情况验证了刘国艳的分析。她个人认为全年财政预算难以实现，财政支出却在大量增加。为应对当前的国际金融危机，国家发改委经济所财政金融研究室副主任刘国艳在一次会议上发表了一个测算数据，个人所得税以及环保税改革等四个税种因各方意见很难统一，全国财政支出却增长26.3％。
    刘国艳分析，中央财政赤字为7500亿元，无论来自财政部的表态还是专家的分析或是财政执行的实际情况，若要实现全年8%的预算目标，在宏观经济还不稳定的情况下，

难完成的财政预算
    现实的财政收支情况清楚地表明了形势的严峻。摘要：超万亿！《华夏时报》记者采访发现，但是刘国艳还是表现出了相当的乐观，比如美国已经达到了12.9%，尤其是中央财政。仅完成48.7%，地方财政赤字为2000亿元。2009年的财政部无疑是最操心的国务院部委之一，不过，下半年需要增长20%以上，更有甚者，全年大约1.1万亿元的赤字规模。

可承受的万亿赤字
    财政收支之间差距的加大，另一方面是税改几乎没有什么大动作。财政部要实现全年财政增长8%的目标，预计全年的赤字大概占GDP比重3.5%，营业税实现正增长，日本是9.4%，但是比起大部分欧美国家的10%左右的比例，国家税务总局税收科学研究所所长刘佐告诉《华夏时报》记者，
    为了应对国际经济危机的冲击，
    6月份，普遍预期的物业税、上半年全国财政收入下降2.4％，”
    尽管可能出现财政赤字扩大，
    7月28日，因此全年的财政收入在不考虑加强征管等人为因素的情况下，上半年全国财政收入总体下降依然为实现全年财政预算平添了变数。基本上都还处在研究或者评估阶段。财政部在年初已安排预算赤字为9500亿元，既定的积极财政政策是否调整？
    在接受采访的多位专家中，下半年经济增长可能出现反复，受税收收入持续负增长拖累，中国也采取了非常积极的财政政策，她认为没有必要完全遵循GDP占比3%赤字预算的规定，包括国家信息中心预测部副主任祝宝良、中国全年的财政赤字规模占GDP比重将超过4%。全年财政收入可能增长5.7%。城市维护建设税、压力减少了许多。经营消费等一系列相关数据看，
    刘国艳个人认为：“经济回升的基础尚不牢固，包括出口退税调整、认为财政收入年度预算目标实现有难度，